A.И. Романову из Гатчины!

[slon]

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 23 января 2007 г. N ФС-СД-2/451

О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УТИЛИЗАЦИИ БИООТХОДОВ

Проведенной органами прокуратуры проверкой мест захоронения биологических отходов в ряде регионов России установлено несоответствие проверенных мест захоронения ветеринарно-санитарным требованиям. Выявлены случаи утилизации трупов животных и птиц на полигонах твердых бытовых отходов, наличие сибиреязвенных скотомогильников в водоохранных зонах.
Установлено, что муниципальными образованиями внимание надлежащему содержанию скотомогильников, расположенных на их территориях, не уделяется. Средства на обустройство скотомогильников (биотермических ям), строительство предприятий по переработке биологических отходов из бюджетов субъектов Российской Федерации не выделяются. Не все субъекты Российской Федерации имеют полную информация о наличии и расположении мест захоронения животных на их территории.
Из-за спорадических случаев заболевания животных сибирской язвой велика потенциальная угроза распространения этого заболевания и причинения вреда здоровью животных, людей, окружающей среде.
Анализ данных по выявлению неблагополучных по сибирской язве пунктов за последние 10 лет показывает, что болезнь часто возникает в одних и тех же субъектах Российской Федерации. Так, например, в Республике Калмыкия заболевание животных сибирской язвой регистрировалось ежегодно в период с 1997 по 2002 годы, в 2004 и 2005 гг. В Воронежской области заболевание регистрировалось в 1997, 1998, 2000, 2002, 2005 и 2006 гг. В Алтайском крае - ежегодно в период с 1997 по 2002 гг. и в 2006 году.
Положение с состоянием скотомогильников требует принятия срочных мер по наведению должного порядка в их обслуживании и учете.
В целях обеспечения эпизоотического благополучия по заразным болезням, в т.ч. общим для человека и животных, обязываю:
1. Запросить органы управления ветеринарией субъекта Российской Федерации:
- о количестве скотомогильников, биотермических ям, в том числе сибиреязвенных, ветсанутильзаводов, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, с указанием мест их расположения и подведомственности;
- о наличии программы по биологической безопасности, принятой в субъекте Российской Федерации, в том числе по утилизации биологических отходов;
- о выполнении пункта 7 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995, N 13-7-2/469, согласованных с заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 04.12.1995 и зарегистрированных в Минюсте России 05.01.1996, N 1005.
2. Проверить наличие указаний органа управления ветеринарией субъекта Российской Федерации по порядку сбора, хранения, доставки биоотходов на скотомогильники (биотермические ямы), проведению патологоанатомических исследований погибших животных в местах утилизации, содержанию и обустройству скотомогильников.
3. Установить наличие в органах управления ветеринарией, муниципальных образованиях ветеринарно-санитарных карточек на скотомогильники.
4. Проверить наличие разработанного муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами порядка сбора, хранения, транспортировки и захоронения (утилизации) биологических отходов.
5. Провести совместно с органами управления ветеринарией субъекта Российской Федерации проверку:
- соблюдения хозяйствующими субъектами, органами местного самоуправления ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов;
- состояния скотомогильников, в том числе сибиреязвенных.
Результаты проверки рассмотрите в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Сведения о результатах проверки и принятых мерах направьте в Россельхознадзор в срок до 10 апреля 2007 года. Заполните прилагаемые таблицы (не приводятся). В сопроводительном письме дайте подробные пояснения по принятым мерам, в том числе о привлечении лиц, виновных в обнаруженных нарушениях, к соответствующему виду ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 октября 1998 г. N 42

ОБ УСИЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
ЗА СБОРОМ И УТИЛИЗАЦИЕЙ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ

В связи с переходом к рыночным отношениям, приватизацией и акционированием предприятий в отдельных регионах Российской Федерации в последнее время ослаблена работа по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов. Имеют место случаи бесконтрольного захоронения в неустановленных местах трупов павших животных, других биологических отходов, продажа трупов павших животных для кормовых целей, другие нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации. Подобные нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения заболеваний, в том числе особо опасных, общих для человека и животных. Учитывая вышеизложенное, в целях усиления государственного ветеринарного надзора за утилизацией биоотходов, предотвращения возникновения очагов опасных заболеваний, охраны окружающей среды приказываю:
1. Главным государственным ветеринарным инспекторам субъектов Российской Федерации и начальникам зональных управлений государственного ветеринарного надзора на госгранице и транспорте в кратчайшие сроки:
1.1. Разработать совместно план мероприятий по усилению ветеринарно-санитарного контроля за сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов в строгом соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными главным госветинспектором Российской Федерации 04.12.95 N 13-7-2/469, согласованными с заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, зарегистрированными Минюстом России 05.07.96 N 13-7-2/681.
1.2. Довести указанный план мероприятий до сведения всех подведомственных предприятий государственной ветеринарной службы и ветсанутильзаводов.
2. Главным государственным ветеринарным инспекторам субъектов Российской Федерации:
2.1. Организовать строгий учет и регулярное обследование имеющихся скотомогильников (биотермических ям), пунктов сбора трупов павших животных и ветсанутильзаводов.
2.2. Провести анализ количества павших животных и количества трупов, утилизированных на ветсанутильзаводах, и в дальнейшем эту работу проводить постоянно (ежеквартально).
2.3. Внести предложения в администрации субъектов РФ об утверждении соответствующими постановлениями: порядка сбора и утилизации биоотходов, где предусмотреть зоны обслуживания каждого ветсанутильзавода; планов строительства в этих зонах необходимого количества хозяйственных и межхозяйственных пунктов сбора биологических отходов с указанием ответственных лиц за их строительство, состояние и эксплуатацию.
2.4. Обязать все хозяйственные структуры, независимо от форм собственности, подконтрольные государственной ветеринарной службе, частных лиц - владельцев животных:
2.4.1. Передавать трупы павших животных и биоотходы только на пункты сбора биологических отходов или ветсанутильзаводы с оформлением соответствующих документов.
2.4.2. Списание павших животных проводить только с предоставлением соответствующих документов об утилизации трупов животных. Ежеквартально представлять отчет в госветинспекцию.
2.4.3. Организовать доставку биоотходов из пунктов сбора до ветсанутильзавода спецавтотранспортом, а при отсутствии такового осуществлять транспортом ветсанутильзаводов.
2.4.4. Расходы, связанные с транспортировкой трупов животных и других биоотходов, их хранением, экспертизой, использованием и уничтожением, относить в соответствии с "Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1263 от 29.09.97.
2.4.5. Издать приказы о порядке сбора и утилизации биоотходов с указанием ответственных по данному вопросу лиц.
2.5. Категорически запретить продажу трупов павших животных и других биоотходов юридическим и физическим лицам.
2.6. Обязать ветсанутильзаводы предоставлять госветнадзору ежемесячную информацию о количестве вывезенных и утилизированных трупов павших животных (по видам скота) с указанием их веса.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Департамента ветеринарии А.Б. Пономарева и начальника отдела госветинспекции В.А. Соловьева.

Руководитель Департамента
ветеринарии,
главный государственный
ветеринарный инспектор
Российской Федерации
В.М.АВИЛОВ

[slon]

Проверка выявила грубейшие нарушения в санитарном состоянии некоторых свинокомплексов Ленинградской области. Месяц назад губернатор поручил администрации Гатчинского района построить завод для утилизации биоотходов.

Для того чтобы рассчитать мощность нового предприятия, чиновники начали собирать информацию, каков естественный падеж на свинокомплексах. При этом обнаружили огромные незаконные скотомогильники.

Репортаж корреспондента НТВ Анны Красновой.

Первая находка шокировала жителя Гатчины Александра Романова. Весной яма на задворках свинофермы была полностью заполнена тушами. Сейчас ее засыпали землей, но правда кое-где выходит на поверхность. Хозяин комплекса решил проблему утилизации биоотходов по-своему, в обход законных технологий.

Александр Романов, житель поселка Новый Свет: «Сейчас существует две технологии, известные в России и за рубежом. Это термическое уничтожение, то есть сжигание в печи, и получение мясокостной муки. Обычные технологии, они были известны и при советской власти. Но такая утилизация затратна».

Переработка одного килограмма свиной туши на мясокостную муку обходится предпринимателям в 10 рублей, сжигание — в 40. Естественный падеж на подобных фермах доходит до 500 килограммов в день. Утилизация по правилам обходится дорого. Как оказалось, избавиться от туш можно и другим способом.

Найти эти скотомогильники несложно, несмотря на то, что находятся они в лесу. Запах распространяется на несколько километров. Но самое страшное, что трупы просто скидывают в ямы. Трупный яд попадает в грунтовые воды.

Александр Романов, житель поселка Новый Свет: «Никакой гарантии, что завтра эти яды не окажутся в стоках, нет. Вокруг Гатчины находятся садоводства, дачи. Значит, брать воду — это заведомо подвергать себя реальной опасности».

Александр Романов сообщил об очередной находке милиции, прокуратуре и администрации Гатчинского района. Чиновники на место происшествия приехали быстро, но договориться с предпринимателем у них не получилось.

Никаких эмоций от увиденного. С владельцем этой фермы чиновники борются уже два года: находят скотомогильник, накладывают штраф. Но его сумма значительно ниже, чем стоимость законной утилизации. Поэтому ямы с тушами появляются вокруг фермы с завидной регулярностью.

Сергей Корниенко, начальник отдела природопользования и экологической безопасности администрации Гатчинского муниципального района: «Мы руководителя этого предприятия ставили в известность, предупреждали, что это нарушение природоохранного законодательства. До сих пор все ограничивается только обещаниями о введении комплекса по переработки падежа и навоза».

Накануне хозяин фермы все-таки пообещал чиновникам, что к концу года установит печь для утилизации отходов. Проблему пытается решить и администрация Гатчинского района. Чиновники собираются проектировать перерабатывающий завод, но только в 2009 году.

http://news.ntv.ru/spb/143164/

[slon]

23 октября 2008 года ОПРФ официально уведомила А.И. Романова:
Ваше письмо перенаправлено: Комиссия Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы
Все правильно! Круг сужается! Следственному комитету, прокуратуре, МВД, МЧС и другим органам придется рано или поздно ответить ... События в Гатчине по очередному незаконному захоранению трупов животных еще одно документально подтвержденное докзательство!
Конечно с момента обращения в ОПРФ уже прошло много времени, но мы поимаем, что ОПРФ является неотьемлемой частью общества и то, что творится в обществе отражается и в палате. Кругом интриги, интриги, интриги.

[slon]

26 октября 2008 года А.И. Романов пригласил НТВ СПб на очередное незаконное захоронение животных в РусБелго, на ферму №2.
Весной этого года все события по захоронению проходили на ферме №1.
Самоуверенное руководство РусБелго, не выполняя свои обязательства по утилизации биоотходов, на ферме №2 продолжали свои действия. Так как никто, ничего, не делал на ферме №2 (имеется ввиду прокуратура, МЧС и другие органы) руководство РусБелго уверовали в свою исключительную хитроумность. Но есть понятие "отложенного" эфекта! Романов А.И. ничего не забывал и не от чего не отказывался. Как видно из публичных пояснений директора РусБелго виноваты рядовые сотрудники, которым якобы, "что-то пришло в голову" то есть этим пытается снять ответственность с руководства и РусБелго. Можно предположить, что эти люди, реально неадекватные (дебилы, олигофрены и т.п.).
Таким образом руководитель РусБелго публично высказался о возможном, в дальнейшем, подобных сценариев захоронения биоотходов - то есть во всем будут виноваты реально неадекватные (дебилы, олигофрены и т.п.).А.И. Романов на 99,9% уверен, что даже официально приняты на работу люди реально неадекватные, на которых даже официально списывается зарплата, все заблаговременно оформлено, все готово для того, что найти "стрелочника".
То есть руководство не в состоянии гарантировать основные Конституционные неимущественные права - ПРАВО на Жизнь и достойную Экологическую обстановку.
25 октября 2008 года Романов А.И. посетил ранее вскрытый незаконный скотомогильник и реально увидел ситуацию с утилизацией навоза: скотомогильник абсолютно доступен любому желающему, никаких препятствий НЕТ. Крышек на емкостях скотомогильника нет, реально видны мероприятия по добыче ядов! Можно предположить, что крышки стащили на металл и возможно планируется достать металические емкости, при этом избавиться от трупов (ядов). Навоз утилизируется абсолютно варварским способом, ярко оранжевая труба, открыта направлена в поля и сливает прямо в поля. Вокруг скотомогильника, полей суперзловоние, смрад. На фото Романов А.И. только на ограниченое время смог открыть нос и рот, для того, чтобы лично быть сфотографирован.
РусБелго изменило тактику захоронений. Так о металических емкостях уже и не мечтаем. На фото показана свежая яма для захоронения в ближайшее время.
По имеющимся сведениям РусБелго продает за наличные деньги, по цене 1 кг - 15 руб. мертвечину собачникам. По этому при желании урвать дшевое мясо надо общаться с сотрудниками РусБелго "тихим голосом" и соблюдать элементы конспирации ...
Обращаться в прокуратуру, Следственный Комитет, МВД, МЧС - бессмыслено.

[slon]

на даной площадке, фермы №2 , совокупно за весь период захоронено до 100 тонн ...
На фото видно как над захороненой мервичиной идут трещины, просадка грунта. Поэтому они отрывают небольшие ямы, и сверху присыпают большим количеством грунта. На этой площадке даже есть дохлые дикие собаки - видать дорвавшись до халявного мяса (мертвичины) нажравшись "лапы и откинули".

[slon]

Сельскохозяйственное "свинство"
07/11/2008 19:29 В поселке Новый свет Гатчинского района вновь обнаружен скотомогильник. Причем, место его расположения не сильно изменилось - туши умерших свиней опять складируются на территории комплекса «Новый свет». Это аграрное предприятие весной уже привлекалось к административной ответственности за ненадлежащую утилизацию подобных биоотходов, однако и спустя уже более полугода ситуация не разрешилась, правда, теперь туши свиней стали закапывать на соседнем участке. В результате всё повторилось вновь - и в свинокомплекс «Новый свет» опять пришли экологи и прокуратура с проверками.

Об образовавшемся кладбище хрюшек на территории свиноводческого комплекса «Новый свет» (владельцем является компания «РусБелго») стало известно в мае этого года. Тогда, после поступившей информации от местных жителей, с проверкой в Гатчинский район выехал инспектор Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленобласти. То, что проверяющие обнаружили на территории «Нового света», выглядело ужасающе: туши дохлых свиней были свалены в кучи и сброшены в канавы. "Красок", а точнее, запахов, картине добавило и припекающее весеннее солнце - от разложения трупов на образовавшемся кладбище стоял невыносимый "аромат". Вход на эту территорию, заметим, не был огорожен.

Предполагалось, что осенняя проверка будет плановой и проведут ее, чтобы проконтролировать выполнение предыдущих предписаний, согласно которым предприятие в первую очередь должно было ликвидировать могильник и привести в порядок свою территорию в соответствие с эпидемиологическими и санитарными нормами.

Однако незадолго до выезда инспектора в «Новый свет» появилась информация о том, что на территории свинокомплекса вновь образовалось кладбище павших животных. В четверг, 6 ноября, там побывали активисты экологической организации «Зелёный патруль» и инспектор комитета госконтроля экологической безопасности Ленобласти. «Территория свинокомплекса разделена на две части, в первой, где мы были в прошлый раз, туши закопали и территорию огородили. Но теперь та же ситуация возникла во второй части свинокомплекса. Трупы засыпаны песком - даже видно торчащие пятачки и спинки. Запах от их разложения соответствующий», - рассказал 47News начальник оперативно-контрольного отдела комитета Никита Волк. По его словам, к новому незаконному скотомогильнику можно свободно проехать. Кроме того, в 50 метрах от старого «кладбища» вырыт свежий котлован - не исключено, что его предполагалось использовать для сброса умерших свиней.

Проверяющие обнаружили и еще одну экологическую опасность - как рассказал инспектор, от фермы на территорию комплекса выведена труба, по которой сливается навоз и попадает в мелиоративную сеть. Не убрана и свалка бытовых отходов, предписание по которой руководство фермы получило от инспекторов в прошлый раз.

В животноводческих комплексах, подобных этому, должны существовать цеха по переработке свиных трупов, где туши сжигают или перерабатывают в мясокостную муку, которую затем скармливают живым свиньям. Тем самым решая и задачу утилизации, и проблемы с кормами. «Установка для утилизации в «Новом свете» есть, но она небольшая и попросту не справляется с количеством умерших животных», - сообщил Никита Волк.

По его словам, в отношении «РусБелго» вновь будет возбуждено административное дело, как по невыполненным предписаниям, так и по новым нарушениям. «К сожалению ситуация в «Новом свете» не изменилась. По нескольким статьям нами будет возбуждено административное производство. Кроме того, мы направим материалы в службу по ветеринарному надзору, в прокуратуру области и Гатчинского района, также будем привлекать экспертов, чтобы оценить экологический ущерб», - прокомментировал 47News председатель комитета госконтроля природопользования и экологической безопасности Виктор Малышев.

Напомним, что по результатам проверки, проведенной в мае, областной комитет госконтроля природопользования и экологической безопасности оштрафовал компанию «РусБелго» по четырем эпизодам, предъявив максимальные санкции. Комиссия, побывав на территории свинокомплекса, обнаружила целый ряд нарушений: сброс отходов на почву, отсутствие проекта образования отходов и лимитов на из размещение, отсутствие разрешения на выброс от печи, в которой сжигают трупы животных, а также отсутствие паспорта опасных отходов. За каждый из этих эпизодов компании был предъявлен штраф, общая сумма составила 400 тысяч рублей. Кроме того, руководство «РусБелго» должно было выполнить предписание проверяющих - привести в соответствие с эпидемиологическими и санитарными нормами территорию предприятия, а проще говоря - ликвидировать могильник.

Стоит отметить, что Гатчинская прокуратура побывала на месте еще раньше экологов. Как сообщил корреспонденту 47News старший помощник прокурора Алексей Жуков, совместно с районной ветеринарной инспекцией, представителем муниципальной власти, а также с Роспотребнадзором по Гатчинскому району они выезжали на место несанкционированного скотомогильника 27 октября. В данный момент по выявленным нарушениям прокуратурой проводится проверка.

Кстати, прокуратура с компанией "РусБелго" также сталкивается уже во второй раз. Весной ими было возбуждено четыре дела по двум статьям КоАП РФ в отношении «РусБелго», как юридического лица, так и его генерального директора Сергея Ященко. Поводом для возбуждения дел стало нарушение ветеринарно-санитарных правил, а также несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Людмила Петрова, 47News

Фото предоставлены Общественной организацией «Зелёный патруль» и жителем Гатчины Александром Романовым


Справка:
Несколько лет назад бывший свинокомплекс "Новый свет" находился в полном запустение. Производство пришлось свернуть, поскольку российский рынок был завален импортной дешевой свининой. В советскую эпоху совхоз в Новом свете считался одним из самых крупных в стране комплексов по разведению свиней, в лучшие годы здесь содержалось одновременно до 180 тысяч голов. Два года назад ОАО «Новый свет» приступило к восстановлению свиноводческого комплекса по откорму свиней. Благодаря инвестициям ООО «РусБелго», которое сейчас является владельцем комплекса, в размере миллиарда рублей, свинокомплекс начал возрождаться. По данным комитета по агропромышленному комплексу Ленобласти, в мае 2008 года «РусБелго» насчитывало 17 тысяч голов, а «Новый свет» - 7,5 тысяч, эти объединенные предприятия намерены развиваться и дальше, договора на завоз нового поголовья уже заключены.

http://47news.ru/2008/11/07/039/

[BrutaL]

Жаль что за такое гадство только административку дают.